Органы власти

Информация о полномочиях Администрации и Совета Староювалинского сельского поселения

Полномочия Администрации и Совета Староювалинского сельского поселения определены в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2012 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Уставе Староювалинского сельского поселения, утвержденном решением Совета поселения от 06.04.2010 № 109 (в редакции решения Совета от 25.10.2010 № 131, решения Совета от 24.10.2011 № 163, решения Совета от 21.05.2012 № 184, решения Совета от 17.08.2012 № 196).

В статье 19 Устава прописаны полномочия Совета Староювалинского сельского поселения и в статье 28 Устава определены полномочия Администрации Староювалинского сельского поселения (см. ниже).

Статья 19. Полномочия Совета Староювалинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета находятся:

  1. принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
  2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
  3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  4. принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
  5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
  6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в редакции решения Совета поселения от 21.05. 2012 № 184);
  7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
  8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
  9. контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
  10. принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

1.1. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

2. К полномочиям Совета относятся:

  1. принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
  2. назначение голосования по вопросам изменения границ Староювалинского сельского поселения, преобразования муниципального образования;
  3. утверждение структуры Администрации по представлению Главы муниципального образования;
  4. осуществление права законодательной инициативы в представительном органе государственной власти Томской области;
  5. принятие решения о передаче органам местного самоуправления Кожевниковского района части полномочий органов местного самоуправления Староювалинского сельского поселения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Староювалинского сельского поселения в бюджет Кожевниковского района (в редакции решения Совета от 25.10.2010 № 131) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
  6. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  7. определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
  8. утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
  9. утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
  10. установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
  11. правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
  12. определение порядка учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
  13. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки (в редакции решения Совета поселения от 17.08.2012 г. № 196);
  14. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета федеральными законами, законами Томской области и настоящим Уставом.

Статья 28. Полномочия Администрации

К полномочиям Администрации относятся:

  1. разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;
  2. владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Староювалинского сельского поселения;
  3. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
  4. заключение соглашений с органами местного самоуправления Кожевниковского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления Староювалинского сельского поселения на основании решения Совета;
  5. организация в границах Староювалинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в редакции решения Совета поселения от 17.08.2012 г. № 196);
  6. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (в редакции решения Совета поселения от 24.10.2011 № 163), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  7. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (в редакции решения Совета поселения от 17.08.2012 г. № 196);
  8. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
  9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
  10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
  11. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
  12. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
  13. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
  14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
  15. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
  16. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в редакции решения Совета поселения от 24.10.2011 № 163);
  17. формирование архивных фондов поселения;
  18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
  19. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (в редакции решения Совета поселения от 21.05.2012 № 184);
  20. принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения муниципального образования;
  21. разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
  22. подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения (в редакции решения Совета поселения от 17.08.2012 г. № 196);
  23. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов (в редакции решения Совета поселения от 21.05. 2012 № 184);
  24. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
  25. создание и осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами (в редакции решения Совета поселения от 25.10.2010 № 131);
  26. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей (в редакции решения Совета поселения от 25.10.2010 № 131);
  27. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
  28. определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
  29. осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;
  30. осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Староювалинского сельского поселения;
  31. организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Староювалинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Староювалинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  32. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  33. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
  34. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
  35. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (в редакции решения Совета поселения от 24.10.2011 № 163);
  36. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
  37. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
  38. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
  39. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
  40. осуществление муниципального лесного контроля (в редакции решения Совета поселения от 21.05. 2012 № 184);
  41. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
    41.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (в редакции решения Совета поселения от 24.10.2011 № 163);
    41.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (в редакции решения Совета поселения от 24.10.2011 № 163);
  42. исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы муниципального образования.
  43. организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Староювалинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции решения Совета поселения от 25.10.2010 № 131);
  44. разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в Староювалинском сельском поселении в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации» (в редакции решения Совета поселения от 25.10.2010 № 131);
  45. полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» (в редакции решения Совета поселения от 25.10.2010 № 131);
  46. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей (в редакции решения Совета поселения от 24.10.2011 № 163);
  47. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны (в редакции решения Совета поселения от 24.10.2011 № 163);
  48. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (в редакции решения Совета поселения от 24.10.2011 № 163);
  49. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения (в редакции решения Совета поселения от 21.05. 2012 № 184).